近日，歐盟主要針對(duì)生物基、生物可降解和可堆肥塑料的政策框架（下文統(tǒng)稱“該政策”）出爐，該政策主要推廣使用可循環(huán)的、環(huán)境友好型材料，為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的未來指引了方向。不僅能更好的規(guī)范生物塑料產(chǎn)業(yè)，讓歐洲的生物基及可生物降解塑料產(chǎn)業(yè)迎來新一波增長，同時(shí)也帶來了關(guān)于生物基及可生物降解塑料和可堆肥塑料等一系列新的監(jiān)管問題。

面對(duì)此次來勢洶洶的“限塑令”，到底還有哪些值得深挖的細(xì)節(jié)？讓我們?yōu)榇蠹覄潅€(gè)重點(diǎn)，深入了解一下。

01、“生物基、生物可降解和可堆肥塑料”的明確概念？

“生物基”是指用于其生產(chǎn)的原材料或原料由生物質(zhì)制成，如甘蔗、谷類作物、油料作物或木材等非食物來源。其他來源是有機(jī)廢物和副產(chǎn)品，如用過的食用油、甘蔗渣等。

被稱為“生物可降解的材料”通常是指在天然微生物（細(xì)菌、霉菌、藻類等）的作用下，滿足一定條件下可生物降解的材料。最理想的生物可降解材料廢棄之后能被環(huán)境微生物完全分解，然后轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳，從而成為自然界碳循環(huán)的組成部分。

如上圖所示，明確分為四大維度：化石基、生物基、生物可降解及不可生物降解

“可堆肥塑料”是可生物降解塑料的一個(gè)子集，旨在受控條件下進(jìn)行生物降解，通常通過在專用設(shè)施中進(jìn)行工業(yè)堆肥或厭氧消化。

該政策制定的重點(diǎn)之一便是進(jìn)一步明確了生物基、可生物降解和可堆肥塑料，并規(guī)定了需確保其生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極影響的條件。

02、“生物基、生物可降解和可堆肥塑料”術(shù)語的使用方法？

對(duì)于“生物基”，只有在指明產(chǎn)品中生物基塑料含量的準(zhǔn)確和可測量的份額時(shí)才能使用該術(shù)語，以便消費(fèi)者知道產(chǎn)品中實(shí)際使用了多少生物質(zhì)。此外，所使用的生物質(zhì)必須是可持續(xù)來源的，對(duì)環(huán)境不造成危害。

對(duì)于“生物可降解”，應(yīng)明確此類產(chǎn)品不應(yīng)被亂扔，并應(yīng)說明產(chǎn)品生物降解需要多長時(shí)間，在什么情況下以及在什么環(huán)境（如土壤、水等）下生物降解。可能被亂扔的產(chǎn)品，包括《一次性塑料指令》(Single-use Plastics Directive)規(guī)定的產(chǎn)品，都不能聲稱或貼上可生物降解的標(biāo)簽。

對(duì)于生物降解塑料的分支之一的“可堆肥塑料”也有了明確規(guī)定，只有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)堆肥塑料才應(yīng)標(biāo)記為“可堆肥”，工業(yè)可堆肥包裝應(yīng)顯示物品的處置方式。而且考慮到消費(fèi)者的行為，工業(yè)可堆肥塑料只有在環(huán)境效益高于其替代品并且不會(huì)對(duì)堆肥質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)才能用于特定應(yīng)用。

該政策制定的重點(diǎn)之二便是明確了相關(guān)術(shù)語的具體使用方法，可以更好的針對(duì)“生物基、可生物降解和可堆肥塑料”等進(jìn)行監(jiān)管。

值得一提的是，同日歐盟委員會(huì)發(fā)布了修訂包裝和包裝廢物指令（PPWD）的提案，該提案認(rèn)可了堆肥塑料在增加單獨(dú)收集的生物廢物的數(shù)量和質(zhì)量以及減少（有機(jī)）廢物流污染方面的貢獻(xiàn)，還要求茶包或過濾式咖啡包、膠囊，非常輕的塑料手提袋以及貼在水果和蔬菜上的粘性標(biāo)簽必須是可堆肥的。同時(shí)委員會(huì)還保留擴(kuò)大可強(qiáng)制使用可堆肥包裝的申請(qǐng)清單的權(quán)力，這無疑為可堆肥塑料在歐盟的應(yīng)用打開了未來的空間。

03、該政策制定后，對(duì)產(chǎn)品出海的具體要求？

低碳環(huán)保背景下，實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)已成為國際社會(huì)共識(shí)，加快構(gòu)建綠色低碳發(fā)展體系已成為時(shí)代潮流，歐盟新政策的推出無疑是最好佐證。該政策的提出亦能看出歐盟委員會(huì)向循環(huán)、資源高效和氣候中和經(jīng)濟(jì)的過渡，以及實(shí)現(xiàn)零污染的決心。由此可見，對(duì)于后續(xù)往歐盟出口的產(chǎn)品，齊備的相關(guān)認(rèn)證證書無疑是一切的基礎(chǔ)。

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